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今日社评葛兰素史克贿赂案也要严查受贿人

发布时间:2020-02-27 16:13:59 阅读: 来源:排泥钢管厂家

本报评论员 潘洪其

中国依法惩治跨国药企的商业贿赂行为,并非如某些外媒所言,是要转移民众对食品和药品安全问题的注意力,而是要将跨国药企商贿行为与国内药企商贿行为一起打,将药企的行贿行为与医院、医生、有关官员的受贿行为一起打。

历经10个多月侦办,葛兰素史克(中国)投资有限公司(简称GSK)涉嫌行贿等案件侦查终结,日前被依法移送检察机关审查起诉。现已查明,2009年1月犯罪嫌疑人马克锐就任GSK处方药事业部总经理后,组建和扩充多个销售部门,通过大肆贿赂医院、医生、医疗机构、医药相关协会组织等医药销售相关部门及其所属人员推销药品,牟取非法所得数十亿元。

网络资料图

除与其他商业贿赂一样妨碍公平竞争、破坏市场秩序外,药品领域商业贿赂的特别危害还在于,药企向医院、医生、有关官员等行贿,相关费用必然计入药价,最终都要转嫁到患者头上。据调查,GSK将贿赂成本预先摊入药品成本,其在中国销售药品的价格远高于在其他国家的价格,最高的达到其他国家的7倍。依法打击药企的商业贿赂行为,不但是为了打击商业贿赂犯罪,也是为了整饬医药领域的沉疴乱象,为深化医药卫生体制改革创造良好条件。

跨国企业一向以严格守法、规范经营的国际范儿自居,然而近年来,一些跨国药企进入中国也大搞商业贿赂。在葛兰素史克之前,强生、西门子、辉瑞、礼来等跨国药企均曾卷入在华商业贿赂风波。公安机关经过严密侦办,掌握了GSK在华大规模实施商业贿赂的组织架构、操作手段和详尽事实,揭示了其构建以销售产品为导向、没有(行贿)费用就没有销量经营模式的秘密。GSK打造了一个商业贿赂的庞大体系,形成了医药代表贿赂医生、地区经理贿赂大客户、大区经理贿赂VIP客户、市场部贿赂专家、大客户部贿赂机构的贿赂网络,其组织化、专业化已达到相当的程度。只可惜GSK把这些资金、资源和管理成本用错了地方,否则大可创造出大量有利于社会和患者的效益来。

毋庸讳言,药企向医院、医生、有关官员行贿,并非GSK等跨国药企进入中国带过来的洋病毒,而是中国医药行业早已有之的潜规则用中国医药企业协会管理会会长于明德的话说,外企还好一点,国内药企行贿现象更严重。一定意义上可以说,跨国药企在华大搞商业贿赂,也是他们入乡随俗适应潜规则,并利用资金资源的强势地位把潜规则做大做深的结果。相应地,公安机关、司法机关依法惩治跨国药企的商业贿赂行为,并非如某些外媒所言,是要转移民众对食品和药品安全问题的注意力,而是要将跨国药企商贿行为与国内药企商贿行为一起打,将药企的行贿行为与医院、医生、有关官员的受贿行为一起打,是为了在医药领域贯彻有腐必反、有贿必肃的法治原则。

近几年强生、辉瑞等跨国药企商贿案中,收受贿赂的医院、医生、相关官员均未受到像样的处理,这种有意无意地顾忌和袒护,无异于对药品商贿关系中受贿行为的鼓励纵容,只会助长药品商贿潜规则大行其道。这一次,GSK涉嫌行贿案侦查终结并移送司法机关,对涉嫌受贿的医院、医生、有关官员也应正式立案侦查,涉及犯罪的也要移送司法机关,依法追究受贿人的刑事责任。

从长远看,治理医药商业贿赂要一手抓严查严惩,一手抓源头防治。加强从源头防治,就是要进一步深化医药卫生体制改革,完善医药购销公开交易平台,强化多边监管措施;加快公立医院综合改革,破除以药补医机制,切断医院与药品、医生与开单之间的利益关系;完善医疗服务价格体系,增加医务人员合法收入,增强医务人员拒腐防腐能力,等等。深化医改有切实进展,治理医药商业贿赂才有得力措施。

新闻扩展:

近年来中国已成为跨国公司商业贿赂的重灾区

2012年12月,全球制药巨头礼来被美国证交会指控,通过提供不当支付方式贿赂外国政府官员,以获得在俄罗斯、巴西、中国和波兰的业务,最终礼来同意支付追缴款等近3000万美元,以了结上述指控。

2012年8月,美国证交会称,辉瑞制药在包括中国在内的8个国家,向当地官员以及医生和医护人员等国有单位公职人员行贿。最终,辉瑞缴纳了包括罚金在内的6000万美元。

2008年底,曾困扰西门子两年多的贿赂案最终以13亿美元的罚金告终。经查,2003年至2007年期间,西门子医疗集团向5家中国医院行贿,支付了逾千万美元的贿赂款,最终获得了高额医疗设备订单。

从上世纪90年代至今,包括摩根士丹利、IBM、朗讯、沃尔玛、德普、艾利丹尼森等诸多知名跨国公司都曾在华涉嫌商业贿赂。

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