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【新闻】该不该给农民工设学历门槛异果芥

发布时间:2020-10-19 02:05:33 阅读: 来源:排泥钢管厂家

该不该给农民工设学历门槛

全国消息:随着现代化对人力资源素质带来的新要求,有些地方对劳动力学历的要求也出现了“扩面”和“提档”的新动向。譬如,最近广东省政府有的参事就提出,政府要提高珠三角外来农民工的准入门槛,规定凡进入珠三角就业的外省农民工,都必须具有高中或中专以上学历,以便把低素质劳动力排除在这个区域之外。

此消息引起许多农民工关注。有些低学历农民工担心,一旦真的实行此策,自己会更加难找工作。那么,如今该不该给农民工设置学历门槛?如果设此门槛,又会出现一些什么样的情况?

重素质未必要设此门槛

□刘章西

珠三角是鄂地农民工一个重要的去处,因此鄂地农民工对上述消息颇为敏感,不少鄂地农民工不希望当地实行此策。笔者认为,一些发达地区产业升级,对劳动力的文化与技能素质要求趋高可以理解,但注重劳动力素质,未必一定要给农民工设置学历门槛。

由此,我又不禁想到前不久惠州市惠城区招揽社会技能人才的一则报道。报道说,该区招揽社会技能人才,不管你是高学历的,还是小学毕业的;不管你是农村手工艺人,还是没有职称的蓝领工人,只要素质高、身有专长,均可报名参选。若获入选,则可享受重点引进人才的诸多待遇,例如每月至少可享受500元特殊津贴等。

这则报道中所指的社会技能人才,当然非一般的农民工可比,但其不弃有专长的“小学毕业”者,所彰显的显然是一种“不拘一格”的选才观。这也说明了一个道理:素质与学历不宜完全等同。人力资源的素质高低,并不全在于劳动力的学历高低,而关键在于有无实际的技能和专长。

有人说,你这不是又绕到“学历不等于能力”的老观点上去了吗?的确是。但这个观点是经过了实践检验的。事实上,“实践出真知”,现实中不少农民工尽管没有高中或中专以上学历,可是他们在打工实践中,已经学会和积淀了不亚于这类学历的实际技能和综合素质。如果硬要给农民工设置一道学历门槛,那就难免会把有实际技能的劳动力排除在他们可以胜任的工作之外。而这是有“削足适履”之虞的。

即使设了门槛也行不通

□魏文彪

有人提出进入珠三角的外省农民工必须具有高中或中专以上学历,初衷或许是希望藉此提高珠三角劳动力的素质,在更高程度上促进该地区的经济社会发展。但是,恕我直言,即便这样的提议得到采纳,目前也难以行得通。

首先,规定农民工须有高中或中专以上学历,工厂就必须对农民工的学历进行审验,然后再由政府对工厂录用工人的学历情况进行监督检查,这在当前假证制作便利的背景下,无疑要牵扯工厂大量精力,耗费政府大量行政资源,因而在事实上是缺乏可操作性的。

其次,规定农民工须有高中或中专以上学历,也会对企业的招工权利构成损害。在市场经济条件下,企业有权按照自身生产与经营需要自主招聘员工,有些劳动密集型企业想用的普通农民工,若没有高中或中专以上学历就不能用,这对企业来说实际上是一种不利的制约。

再者,规定农民工须有高中或中专以上学历,对于缺乏这类学历农民工的就业权益也是一种损害。现在,在谋求稍微有点知识含量的岗位都要求具有高学历的背景下,低学历农民工在一般的蓝领岗位打工,已是其就业的一条底线。如果在这条底线上也要设置高中或中专以上学历门槛,那事实上就剥夺了高中或中专以下学历农民工进入社会找工作的权利。而这,显然是不合适的,也是不应该的。

宜由用人单位自我酌定

□张希

在现代社会,逐步提高人力资源的文化与技能等素质,可谓是一种必然趋势。尽管这些素质的积淀和具备不只是来源于学历教育,但学历教育可以打下必要的理论基础。因此,在一些发达地区,即使是招用农民工,也可以提出一定的学历要求。

实际上,现在进入劳动力市场的人力资源,大多数都是接受过高中或中专以上教育的。年轻的农民工中,不具备这类学历者也在日益减少,故而提出农民工要有高中或中专以上学历,其要求并不算高。

只是,招用农民工要不要设学历门槛、设多高的学历门槛,目前最好还不要由政府来统一划线,而宜由用人单位根据自己的需要来自我酌定。有些产品加工型企业,低学历劳动者能够适应其部分生产岗位的需要,企业就可以招用低学历农民工;而有些企业随着产业结构的升级,对劳动者素质要求不断提升,则可以自设学历门槛,招用学历相对较高的农民工。

总之,既关照到低学历农民工的就业空间,又关照到产业升级对劳动者素质要求走高的趋势,采取由用人单位自定农民工学历门槛之法,是当前宜实行的一种求实之策。

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